УДК 342.9 (477)

DOI 10.37749/2308-9639-2024-12(264)-2

В. І. Стрелянний, кандидат юридичних наук, доцент кафедри правоохоронної діяльності, Навчально-наукового інституту № 5 Харківського національного університету внутрішніх справ

ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ ПІДСТАВ СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ОРГАНУ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ З ПИТАНЬ ВСТАНОВЛЕННЯ МІСЦЕВИХ ПОДАТКІВ ТА ЗБОРІВ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Безсумнівно, що одним із ключових інструментів, що впливає на здійснення своїх функцій територіальної громади, є її бюджет, в основному дохідна його частина.

У статті досліджено спірні та неоднозначні питання, колізії норм права, що виникають при практичному застосуванні підстав для скасування рішення органу місцевого самоврядування з питань встановлення місцевих податків та зборів під час дії правового режиму воєнного стану в Україні.

Автор звертає увагу на проблематику процедури прийняття рішення органу місцевого самоврядування з питань встановлення місцевих податків та зборів під час дії правового режиму воєнного стану, адже саме за рахунок прогалин в національному законодавстві в умовах сьогодення має місце можливість скасування такого рішення органу місцевого самоврядування і, як наслідок, місцевий бюджет може недоотримати відповідні кошти.

Під час дослідження встановлено вимоги, що є обов’язковими під час процедури прийняття нормативно-правового акта з питань місцевих податків та зборів з урахуванням внесених змін законодавства, що регулює як діяльність органів місцевого самоврядування, так і самий порядок справляння податків та зборів.

Наголошено, що проблемам та питанням, які стосуються формування дохідної частини бюджетів місцевого самоврядування, зокрема порядку прийняття відповідних рішень щодо встановлення відповідних податків та зборів на території відповідної територіальної громади, має приділятися значна увага.

Відповідно до проведеного наукового дослідження надано відповідні висновки щодо необхідності внесення змін до законодавства з метою єдиного уніфікованого підходу прийняття нормативно-правових актів, що стуються встановлення місцевих податків та зборів.

Ключові слова: рішення органу місцевого самоврядування, місцеві податки та збори, воєнний стан, скасування рішення.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

  1. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 04.12.2024).
  2. Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (дата звернення: 04.12.2024).
  3. Закон України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 р. № 1160-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1160-15#Text (дата звернення: 04.12.2024).
  4. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text (дата звернення: 04.12.2024).
  5. Чугунов І. Я. Формування видатків бюджету у системі соціально-економічного розвитку країни. Економічний вісник Київського торгово-економічного університету. 2016. № 28/1. С. 217–226.
  6. Юрій С. М. Податкова cистема України: cтановлення та розвиток. Вісник Чернівецький торговельно-економічного інституту Київського національного торговельно-економічного університету. 2014. № 3. С. 286—292.
  7. Василик О. Д., Павлюк К. В. Державні фінанси України: Підручник, 2017. 608 с.
  8. Закон України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 р. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 04.12.2024).
  9. Закон України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text (дата звернення: 04.12.2024).
  10. Постанова Верховного Суду від 10 жовтня 2021 року у справі № 0940/2301/18 URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/101897039.
  11. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування від 16.04.2009 № 7-рп/2009. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v007p710-09#Text (дата звернення: 04.12.2024).
  12. Постанова Верховного Суду від 02 грудня 2020 року у справі № 357/14346/17 URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/93245717.