УДК 342.9

DOI 10.37749/2308-9639-2024-7(259)-4

О. Л. Самофалов, доцент кафедри адміністративного, цивільного та господарського права і процесу юридичного факультету, кандидат юридичних наук, доцент Пенітенціарна академія України, м. Чернігів, Україна

ORCID:0000-0001-9157-7435

В. В. Барахта, старший викладач кафедри формування та розвитку професійної компетентності персоналу ДКВС України Інституту професійного розвитку Пенітенціарної академії України, м. Чернігів, Україна

ORCID:  0000-0003-2627-8839

РОЛЬ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИХ ЗАСАД У РЕФОРМУВАННІ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ В УМОВАХ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ

У статті проаналізовано роль адміністративно-правових засад у реформуванні (розвитку) кримінально-виконавчої системи України в умовах правового режиму воєнного стану. Зазначено, що Міністерство юстиції України відповідає за державну політику у сфері виконання покарань та пробації,. А тому, маючи адміністративно-правовий статус, функції та завдання, воно здатне реформувати кримінально-виконавчу систему України в умовах правового режиму воєнного стану і трансформувати її в пенітенціарну систему. У структурі Міністерства юстиції є Департамент з питань виконання покарань та державна установа «Центр пробації». Доведено, що органи і установи виконання покарань є найуразливішими державними інституціями.

Сформульовано авторське визначення адміністративно-правових засад реформування (розвитку) кримінально-виконавчої системи України – це регламентована національним законодавством діяльність Міністерства юстиції України, його структурних підрозділів, яка спрямована на забезпечення функціонування кримінально-виконавчої системи України через вчинення організаційно-правових та розпорядчих дій публічного характеру, з метою виконання завдань та реалізації цілей за допомогою адміністративно-правових засобів.

Ключові слова: Міністерство юстиції України, Державна кримінально-виконача служба, пробація, адміністративно-правові засади, персонал, особи рядового і начальницького складу, дисциплінарна відповідальність, службова дисципліна, законність, засуджені, покарання, реформування.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

  1. Про схвалення Стратегії реформування пенітенціарної системи на період до 2026 року та затвердження операційного плану її реалізації у 2022-2024 роках: розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153-2022- %D1%80#Tex (дата звернення: 5. 05.2024).
  2. Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» від 18.05. 2016р № 343 URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/343-2016-%D0%BF#Text (дата звернення 8. 05.2024 р.)
  3. Богатирьов І. Г. Вплив війни в Україні на трансформаційні процеси переходу кримінально-виконавчої системи в пенітенціарну систему. Науковий вісник ДДУВС. №3 2022. С. 8—14.
  4. Кримінально-виконавчий кодекс України. URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-IV#Text (дата звернення 8. 05.2024р).
  5. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку проведення обов’язкової евакуації окремих категорій населення у разі введення правового режиму воєнного стану» від 7 листопада 2018 р. № 934 URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/934-2018-%D0%BF#. Text (дата звернення 12.06.2024 р.
  6. Богатирьов І. Г. Інтегративна парадигма як теоретико-методологічний орієнтир реформування (розвитку) пенітенціарної системи України. Пенітенціарна система у глобальному вимірі: Матеріали I Міжнародного пенітенціарного форум (м. Рівне, 29—30 жовтня 2021 р.) Міжнародний економіко-гуманітарний університет імені академіка Степана Дем’янчука. Рівне. Видавничий дім «Гельветика» 2021. 140 С. 14—18.
  7. Степанюк А. Х., Яковець І. С. Втілення міжнародних стандартів у практику діяльності кримінально-виконавчої системи України: монографія. Харків: «Кроссроуд», 2007. 184 С. 51.
  8. 8. Про Державну кримінально-виконавчу службу України: Закон України від 23 червня 2005 року №2713-ІV. URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2713-15#Text (дата звернення 2.06.2024 р).
  9. Про утворення Державної установи «Центр пробації». Наказ Міністерства юстиції України від 28.12. 2017 року № 4322/5. URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1030-17#Text (дата звернення 2. 06.2024 р.).