PDF-файл

DOI 10.37749/2308-9636-2020-12(216)-1

Пристинська К.О. Правові засади діяльності державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками.

У статті розглядається діяльність Державної медичної служби України з точки зору розгляду її управлінської, юрисдикційної та контрольно-наглядової складової. Держлікслужба – це державний орган, який здійснює права та обов’язки у сфері адміністративно-правового регулювання вживання та обігу наркотиків. Цей орган має право приймати рішення, що є обов’язковими для виконання певними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, посадовими особами, суб’єктами господарювання, громадянами. З метою вирішення складних проблем, пов’язаних зі здоров’ям людини, та протидії поширенню незаконного обігу наркотиків, у 2014 році шляхом реорганізації Державної служби лікарських засобів було створено Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками. Основним завданням цієї структури була реалізація державної політики, яку раніше здійснювали Державна служба лікарських засобів та Державна служба з контролю за наркотиками. Було проведено розрахунки кількісних показників Положення про цю службу. Показано значну нерівномірність розподілу матеріалу та недоліки юридичної техніки. Проаналізовано завдання Держлікслужби, які систематизовано за такими напрямками: практика застосування законодавства; державний контроль; видача інструкцій та ліцензій; видача дозволів. Доведено, що Держлікслужба відповідає за реалізацію комплексу заходів щодо боротьби з незаконним обігом наркотиків. Розглянуто її структуру, територіальні підрозділи та державні підприємства. Показано, що у 2019 році Держлікслужбою виявлено 2 453 порушення законодавства, що призвели до припинення дії ліцензій та заборони на підприємницьку діяльність. Ця структура взаємодіє з правоохоронними органами, громадянами, громадськими та міжнародними організаціями у сфері боротьби з незаконним обігом наркотиків. Зазначається, що Держлікслужба здійснює широке міжнародне співробітництво у сфері боротьби з незаконним обігом наркотиків з Європейськими комісіями та міжнародними комітетами, яким регулярно надсилається інформація, пов’язана з незаконним обігом наркотиків.

Ключові слова: адміністративна діяльність, органи виконавчої влади, наркотичні речовини, лікарські засоби, державна політика, незаконний обіг.

 

Посилання

  1. Бандурка О.М. Основи управління у внутрішніх справах України: теорія, досвід, шляхи вдосконалення. Харків: Консум, 1996. С. 112.
  2. Петков С.В., Спіцкая Л.В. Адміністративна діяльність органів державної влади: сучасний стан та перспективи розвитку. Збірник матеріалів. Серія: Право. Vip. 2. Спеціальний випуск. 2017. С. 79–83.
  3. Авер’янов В.Б. Принцип верховенства права у виконавчій гілці влади: теорія та практика реалізації. Право України. 2010. № 3. С. 72−79.
  4. Соболь Є. Ю. Удосконалення окремих сфер діяльності органів державної влади, визначених у Законі України «Про основи соціального захисту осіб з інвалідністю в Україні». Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2017. № 42. С. 117–122.
  5. Копиленко О.Л., Кіндюк Б.В. Теоретичні засади використання кількісних показників у вивченні пам’яток права. Юридична Україна. 2016. № 7–8. С. 4–12.
  6. Предместніков О.Г., Павкович С.М. Роль та місце державної служби України з питань наркотиків та контролю за наркотиками в системі суб’єктів боротьби з незаконним обігом наркотиків. Бюлетень Міністерства юстиції України. № 02 (208). 2019. С. 34—41.
  7. Звіт про результати діяльності у 2019 році. URL: www.dls.gov.ua/wp-content/uploads/2020/02/Report-for-2019-final-6.pdf (дата подання заявки 05.11.2020).