УДК 351.743

DOI 10.37749/2308-9639-2026-5(281)-12

М. В. ГОЛУБ, кандидат юридичних наук, доцент, професор кафедри правоохоронної діяльності Навчально-наукового інституту № 5 Харківського національного університету внутрішніх справ

ORСID: http://orсid.org/0000-0002-5257-081Х

ВИЗНАЧЕННЯ ОСІБ, СХИЛЬНИХ ДО ПРОЯВІВ ДОМАШНЬОГО НАСИЛЬСТВА ЯК ВАЖЛИВА СКЛАДОВА ПРЕВЕНТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ

Сучасна діяльність Національної поліції України (НПУ) орієнтована на всебічне урахування вимог курсу держави у напряму європейської інтеграції, усвідомлення необхідності забезпечення реалізації, захисту та охорони конституційних прав і свобод громадян.

Стаття 1 Закону України «Про Національну поліцію» визначає НПУ як центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку [1].

Особливість розвитку нашої держави на сучасному етапі під час функціонування правового режиму военного стану полягає у відповідальному і дієвому ставленні державних інституцій, зокрема, представників сектору безпеки і оборони, до забезпечення належного стану безпекового середовища в країні.

Враховуючи існуючі проблеми у соціальній, економічній, демографічній, духовній, кримінальній сферах, сфері цивільного захисту, суспільство очікує від правоохоронних органів ефективного впливу на причини та умови, що призводять до скоєння правопорушень, здійснення заходів щодо їх усунення, проведення попереджувальної, превентивної роботи відносно осіб, які не тільки перебувають на профілактичних обліках в органах НПУ, а й відносно осіб, що також  схильні  до протиправних проявів, але з тих чи інших причин на профілактичний облік ще не поставлені.Зазначене проблемне питання  повною мірою стосується такого напряму діяльності поліції, як запобігання та протидія домашньому насильству.

Основний зміст представленого дослідження полягає у з’ясуванні  значення діяльності НПУ щодо об’єктивного і своєчасного встановлення осіб – схильних до скоєння правопорушень, пов’язаних із домашнім насильством, виявленні ступеню їх суспільної шкідливості та здатності поліції  своєчасно запроваджувати відносно них превентивні (профілактичні) заходи, головною метою яких є недопущення правопорушень.

Ключові слова: Національна поліція України, європейська інтеграція, превентивна діяльність, домашнє насильство. профілактичний облік.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

  1. Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 року № 580-VIII.URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/laws/show/580-19.
  2. Адміністративна діяльність поліції у питаннях та відповідях : навч. посіб. / за заг. ред. О. М. Бандурки ; / О. І. Безпалова, О. В. Джафарова, С. М. Князєв; передм. О. М. Бандурки /; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр.справ.Харків: ХНУВС, 2017.  242 с.  URL: https://dspace.univd.edu.ua/bitstreams/dd522305-188a-4dfc-8b1e-db8239eff653/download.
  3. Поліцейська (адміністративна) діяльність : навч. посіб. / за заг. ред. О. І. Безпалової; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків : ХНУВС, 2020.396 с.URL: http://library.megu.edu.ua:8180/jspui/bitstream/123456789/2879/1/2020.
  4. Гусаров С.М. Актуальні проблеми адміністративно-правового регулювання діяльності Національної поліції України : монографія / С. М. Гусаров, О. Ю. Салманова, А. Т. Комзюк // Харків : Факт, 2022. 452 с. URL: http://dspace.univd.edu.ua/xmlui/handle/123456789/11529.
  5. Комзюк А. Т. Адміністративно-правовий режим воєнного стану, введеного в Україні у звʼязку з московською військовою агресією/ Комзюк А. Т., Комзюк М. А., Липій Є. А. // Науковий вісник публічного та приватного права. 2022. Вип. 3.  С. 100-106. URL: http://dspace.univd.edu.ua/xmlui/handle/123456789/15316.
  6. СарджентЕ., Мерфі К., Мадон Н.С. Чи неминуче невдоволення поліцією? Тестування інтегрованої моделі мотиваційних установок та процедурної справедливості в контактах між поліцією та громадянами. / Е. Сарджент, К. Мерфі, Н.С. Мадон // Поліцейська практика та дослідження. 2018. Том 19. № 2. С. 125-137. DOI: https://doi.org/101080/1561463.2018.1418156.
  1. Бредфорд Б., Джексон Дж. Легітимність поліції серед іммігрантів у Європі: інституційні рамки та групова позиція. /Б.Бредфорд,  Дж. Джексон //  Європейський журнал кримінології. 2018. Том 15. № 5. С. 567–588.  DOI: https://doi.org/10.1177/1477370817749496.
  2. Хейл Й., Астон Л., О’Нілл М. Огляд доказів: Який вплив мають методи видимої поліцейської діяльності, орієнтовані на правоохоронні заходи та взаємодію, на довіру громадськості? SIPR. 2018. URL:http://www.sipr.ac.uk/Plugin/Publications/assets/files/Review_methods_of_visible_policing_and_public_confidence_Hail_%20Aston_%20O’Neill.pdf.
  1. Обервіттлер Д., Роше С. Відносини між поліцією та громадянами у світі: порівняння джерел та контекстів довіри та легітимності. Лондон: Routledge. 2017. С. 332. URL: https://www.google.com.ua/books/edition/Police_Citizen_Relations_Across_the_Worl/tGYPEAAAQBAJ?hl=uk&gbpv=1&dq=5.%09Oberwittler+D,+Roch%C3%A9+S++Police-Citizen+Relations+Across+the+World:+Comparing+Sources+and+Contexts+of+Trust+and+Legitimacy.+London:+Routledge.+2017.+%D0%A0.+332.+URL:+https://books.google.com.ua/books%3Fid%3Dn0c4DwAAQBAJ%26printsec%3Dfrontcover%26hl%3Duk%23v%3Donepage%26q%26f%3Dfalse&printsec=frontcover-and-legitimacy/Oberwittler-Roche/p/book/9780367227692.
  2. Звіт начальника Головного управління Національної поліції про діяльність ГУНП в Харківській області у 2025 році. URL: https://npu.gov.ua/static-objects/npu/sites/9/zvit-nacalnika-gunp-za-2025-rik-uzagalnenii.pdf.
  3. 11. Про запобігання та протидію домашньому насильству: Закон України від 07.12.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/laws/show/2229-19.
  4. Про затвердження Порядку взяття на профілактичний облік, проведення профілактичної роботи та зняття з профілактичного обліку кривдника уповноваженим підрозділом органу Національної поліції України: Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 25 лютого 2019 року № 124 / Міністерство внутрішніх справ України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0270-19#Text.
  5. Про затвердження Порядку проведення оцінки ризиків вчинення домашнього насильства: Наказ Міністерства соціальної політики України та Міністерства внутрішніх справ України від 13.03.2019 року № 369/180 / Міністерствао соціальної політики України та Міністерство внутрішніх справ України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0333-19#Text.