УДК 340.134:364.65-056.26:341.24+341.171

DOI 10.37749/2308-9639-2026-5(281)-15

О. А. ІВАХНЕНКО,  кандидат юридичних наук, адвокат, завідувач кафедри гуманітарних дисциплін і права Приватного вищого навчального закладу «Інститут екології економіки і права», м. Київ, Україна; докторант Харківського національного університету внутрішніх справ, м. Харків, Україна

ORCID: orcid.org/0009-0005-5494-8512

ЗАКОНОДАВЧЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАБІЛІТАЦІЙНОЇ ДОПОМОГИ В УКРАЇНІ: НАЦІОНАЛЬНИЙ, МІЖНАРОДНИЙ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ВИМІРИ

Стаття присвячена аналізу національного, міжнародного і європейського законодавства, яке регулює питання, пов’язані із забезпеченням реабілітаційної допомоги в Україні. Доведено, що законодавчу основу реалізації права особи на реабілітаційну допомогу становлять нормативно-правові акти різних рівнів, зокрема міжнародного, європейського та національного.

Обґрунтовано, що законодавче регулювання реабілітаційної допомоги потребує подальшого вдосконалення з урахуванням сучасних підходів і викликів воєнного часу, особливо в умовах п’ятого року протидії України повномасштабній збройній агресії.

Встановлено, що нормативно-правове забезпечення реабілітаційної допомоги в Україні безпосередньо впливає на її доступність, якість та ефективність для людини. Належне регулювання відносин у сфері реабілітації на національному рівні має значення для таких ключових аспектів, як фінансування, доступність послуг, стандарти якості та кадрове забезпечення.

Окрему увагу приділено дослідженню міжнародних, європейських та інших правових актів і стандартів, що мають значення для формування законодавства України у сфері реабілітаційної допомоги. Встановлено, що міжнародні та європейські стандарти стали важливим чинником розвитку сфери реабілітаційної допомоги в Україні, особливо в аспекті надання такої допомоги військовослужбовцям, постраждалому цивільному населенню, особам з інвалідністю та іншим особам, які потребують реабілітації.

Зроблено висновок, що правове регулювання реабілітаційної допомоги в Україні має здійснюватися з урахуванням викликів воєнного часу, потреб людиноцентричної системи охорони здоров’я та необхідності стратегічного зміцнення реабілітаційної складової медичної допомоги.

Ключові слова: реабілітація, реабілітаційна допомога, медична допомога, охорона здоров’я, міжнародні стандарти, права людини, імплементація, міжнародне та європейське законодавство.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

  1. Понад 435 тисяч українців та українок пройшли цьогоріч реабілітацію в межах Програми медичних гарантій – підсумки 2025 року. Міністерство охорони здоров’я України : офіц. сайт. 2025. 23 груд. URL: https://moz.gov.ua/uk/ponad-435-tisyach-ukrayinciv-ta-ukrayinok-projshli-cogorich-reabilitaciyu-v-mezhah-programi-medichnih-garantij-pidsumki-2025-roku.
  2. Батрин О. В., Теремецький В. І., Івахненко О. А. Правові гарантії доступності медичної та реабілітаційної допомоги в період дії воєнного стану. Ірпінський юридичний часопис: науковий журнал. 2024. Вип. 2(15). С. 46–58. DOI: https://doi.org/10.33244/2617-4154-2(15)-2024-46-58. URL: https://ojs.dpu.edu.ua/index.php/irplegchr/article/view/236/236.
  3. Француз-Яковець Т. А., Мунька О. М. Правові механізми модернізації реабілітаційної допомоги в Україні в умовах воєнного стану. Legal Bulletin. 2025. № 4 (18). С. 103–108. DOI: https://doi.org/10.31732/2708-339X-2025-18-A13.
  4. Серьогіна Н. О. Розвиток системи охорони здоров’я в Україні в умовах війни та післявоєнного відновлення. Наукові інновації та передові технології. 2025. № 9 (49). С. 299–311. DOI: https://doi.org/10.52058/2786-5274-2025-9(49)-299-311.
  5. Новиков О. В., Теремецький В. І. Адміністративно-правове забезпечення реабілітації військовослужбовців як складової соціального захисту в Україні. Журнал східноєвропейського права. 2024. № 126. С. 92–100. DOI: https://doi.org/10.71404/2409-6415.126.10. URL: https://easternlaw.com.ua/wp-content/uploads/2024/09/novykov_o_teremetskyi_126.pdf.
  6. Теремецький В. І., Івахненко О. А., Новиков О. В. Правові засади медико-психологічної реабілітації військовослужбовців. Журнал східноєвропейського права. 2024. № 127. С. 65–74. DOI: https://doi.org/10.71404/2409-6415.127.07. URL: https://easternlaw.com.ua/wp-content/uploads/2024/10/teremetskyi_ivakhnenko_novykov_127.pdf.
  7. Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я : Закон України від 03.12.2020 № 1053-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1053-20#Text.
  8. Rehabilitation. World Health Organization : official website. URL: https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/rehabilitation.
  9. Великий тлумачний словник сучасної української мови : 250000 / уклад. та голов. ред. В. Т. Бусел. Київ ; Ірпінь : Перун, 2005. VIII, 1728 с. URL: https://slovnyk.me/dict/vts.
  10. Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.
  11. Основи законодавства України про охорону здоров’я : Закон України від 19.11.1992 № 2801-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text.
  12. Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні : Закон України від 06.10.2005 № 2961-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2961-15#Text.
  13. Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту : Закон України від 22.10.1993 № 3551-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text.
  14. Про затвердження Порядку здійснення реабілітаційних заходів : постанова Кабінету Міністрів України від 19.01.2022 № 31. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/31-2022-п#Text.
  15. Питання організації реабілітації у сфері охорони здоров’я : постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 № 1268. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1268-2021-п#Text.
  16. Про затвердження Порядку організації надання реабілітаційної допомоги на реабілітаційних маршрутах : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 16.11.2022 № 2083. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1516-22#Text
  17. Про затвердження Порядку надання медичної та/або реабілітаційної допомоги із застосуванням телемедицини на період дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 17.09.2022 № 1695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1155-22#Text
  18. Загальна декларація прав людини : Декларація; ООН від 10.12.1948. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text.
  19. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права : Пакт; ООН від 16.12.1966. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042#Text.
  20. Конвенція про права осіб з інвалідністю : Конвенція; ООН від 13.12.2006. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_g71#Text.
  21. Про зближення цілей і політик у сфері соціального захисту : Рекомендація Ради 92/442/ЄЕС від 27.07.1992. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_657#Text.
  22. Рекомендація щодо професійної реабілітації та працевлаштування інвалідів № 168 : Рекомендація МОП від 20.06.1983. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_091#Text.
  23. Команда НСЗУ на форумі «Реабілітаційна допомога в межах Програми медичних гарантій – 2026». Національна служба здоров’я України : офіц. сайт. 2026. 16 берез. URL: https://nszu.gov.ua/news/komanda-nszu-na-forumi-reabilitatsiina-dopomoha-v.